中共中央組織部關于在防汛搶險救災中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知
近日華東、華北、東北等地持續遭遇強降雨，引發洪澇和地質災害，造成北京、河北、吉林、山東等地重大人員傷亡和財產損失。當前我國正處在“七下八上”防汛關鍵期和臺風多發期，防汛形勢復雜嚴峻。為深入貫徹落實習近平總書記關于防汛搶險救災工作的重要指示精神，現就在防汛搶險救災中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的有關事項通知如下。
一、各級領導干部要樹牢底線思維、極限思維，全面落實防汛搶險救災政治責任。要始終把保障人民生命財產安全放在第一位，繃緊防汛搶險救災這根弦，落實落細各項防汛措施，打贏防汛搶險救災硬仗，確保安全渡汛。要加強統籌調度，帶頭應急值守，密切關注、科學研判本地區汛情發展變化，盯緊守牢薄弱環節和重點部位，全面排查、健全預案，嚴格落實預警響應聯動和直達基層責任人的臨災預警“叫應”機制，確保發生突發緊急情況后第一時間響應、第一時間處置。要根據實際需要，隨時深入一線、加強現場指揮，科學調配救援力量和救災物資，扎實做好防汛搶險救災各項工作，全力搜救失聯被困人員，果斷轉移安置受威脅群眾，最大限度減少人員傷亡，防止次生災害。同時，要統籌抓好抗旱減災，有效防范應對旱澇急轉帶來的災害風險。
二、受災地區基層黨組織和黨員干部要守土盡責、沖鋒在前，筑牢守護人民生命財產安全的堅實防線。要視災情為命令，充分發揮黨組織政治功能和組織功能，組織黨員群眾積極投身防汛搶險救災工作。要加強防災減災宣傳，利用互聯網、手機、鄉村廣播等媒介，第一時間完整準確地把災害預警、防范措施、應對情況等信息宣傳到每一戶、落實到每個人，提高群眾防災避險意識和自救能力。要加強風險隱患排查，充分發揮村（社區）網格“前哨探頭”作用，重點對江河、水庫堤壩、重要工程、險工險段、山洪災害危險區、城鄉易澇區等防洪重點區域加強巡查摸排，發現險情災情第一時間報告并處置，及時轉移涉險群眾，確保應轉盡轉、應轉早轉。要組織鄉鎮（街道）、村（社區）干部依托網格，逐戶排查受災情況，解救被困群眾，推動災區盡快恢復正常生產生活秩序，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈飲水，有病能夠及時醫治，積極做好受災地區群眾安置救助和災后重建工作。要健全落實黨員應急動員發揮作用機制，通過組建黨員突擊隊和志愿服務隊、設置黨員先鋒崗和責任區等方式，組織村（社區）黨員帶領群眾爭分奪秒、全力抗災。要視災情嚴重程度，組織機關和國有企事業單位黨員干部下沉一線，會同鄉鎮（街道）、村（社區）干部和駐村干部共同防汛搶險救災；積極動員網約車司機、貨車司機、網約配送員、快遞員等新就業群體中的黨員在保護好自身安全的前提下，就近就便參與防汛搶險救災。
三、各級黨委組織部門要充分發揮職能作用，激勵廣大黨員干部在防汛搶險救災中挺膺擔當。要在防汛搶險救災一線考察識別干部，把在急難險重任務中的表現作為評價干部的重要依據。要指導基層黨組織發現和考驗入黨積極分子，對表現突出、符合條件的，及時發展入黨。要注重發現、宣傳和表彰防汛搶險救災中涌現的基層黨組織和黨員干部先進典型，廣泛宣傳其感人事跡和崇高精神。要加強對防汛搶險救災一線黨員干部關心關愛，會同有關方面對因公犧牲的黨員、干部家屬及時給予撫恤、慰問，幫助解決實際困難。相關省區市要用好劃撥的中管黨費，并結合實際從本級管理黨費中落實配套資金，及時劃撥給基層，做到專款專用。
各級防汛指揮、應急管理、水利和公安、民政、交通運輸、衛生防疫、能源電力、通信等單位黨組織和黨員干部要聞“汛”而動、聞令而行，高效協同、緊密配合做好預警預報、安全巡查、人員轉移、除險加固、力量保障等各項工作，凝聚形成眾志成城防汛搶險救災的強大合力。
基層黨組織和廣大黨員干部在防汛搶險救災中發揮作用情況，請及時報中央組織部。
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